北京建筑业人力资源协会|建筑业协会|人力资源协会|建筑协会
  
设为首页  加入收藏  


内部资料
协 会 工 作 简 报
第  四  期
  北京建筑业人力资源协会办公室
2021年4月19日  

首都建筑业2021年用工形势分析和疫情常态化期间复工复产情况的报告

 

如有建议或意见,请与人力资源协会联系。

办 公 室: 高青   韩静

电话:64968361

传真:64968361

邮箱:xiehuijianbao@126.com

协会地址:朝阳区安慧里二区12号楼院北辰培训中心四层

邮编:100101

网址: www.chrd.com.cn

 

 

 

 

首都建筑业2021年用工形势分析和疫情常态化期间复工复产情况的报告

---施工总规模、施工总产值持续增长,疫情常态化期间积极组织复工复产,劳动力供应总量充足

 

2020年初突发新冠肺炎疫情,疫情初期,对建筑行业也产生了重大影响。各大集团面对疫情防控严峻形势,想方设法克服疫情影响,把复工复产、返岗、稳岗和疫情防控作为2020年全年的重点工作,确保了首建筑业劳动力的供应,为首都建筑业圆满收官“十三五”做出了积极贡献。 

2021年是“十四五”开局的第一年,为及时掌握首都建筑业2021年相关经营指标和计划用工情况,为了对2021年疫情常态化期间全年用工形势做出准确分析,确保“十四五”开局之年施工任务的全面完成,北京建筑业人力资源协会20213月对6家北京市企业集团(包括北京城建集团属下的北京住总集团;北京建工集团属下的北京市政路桥集团,不包括北京房地集团)和7家中央在京施工的总承包企业集团2020年实际施工总规模,完成施工总产值、全年实际用工情况和2021年计划施工总规模,计划完成施工总产值,全年计划用工情况及截止2021320各大集团复工复产务工人员实际返岗复工情况进行了调研。现将情况报告如下:

 

 

 

第一部分 首都建筑业大型企业集团2020年相关指标完成情况和全年实际用工情况回顾

一、北京市2020年房屋市政工程交易情况和总承包企业、劳务企业承包情况

2020年首都建筑业各大集团克服疫情影响,围绕京津冀规划抢抓市场,围绕政府稳增长、抓市场、围绕棚户区改造、交通、水务、管廊等基础设施建设、小城镇建设、雄安新区建设项目加速推进、冬奥会建设项目密集收官、一带一路建设等重点热点项目抢抓市场。干出了实实在在的成效。在推进建筑产业现代化,推广智能和装配式建筑取得了新的突破。

(一)北京市2020年全市房屋市政工程交易情况

20201-12月,在疫情防控和疫情常态化形势下,全市房屋市政、园林绿化、铁路、民航和军队交易共完成14705项,交易额4730.53亿元,项目数量同比下降37.73%,交易额同比增长5.23%20211-12 月房屋市政工程交易共完成13603项,交易额2925.65亿元,项目数同比下降39.56%,交易额同比下降8.03%20201-12月,房屋建筑工程交易额占施工总承包工程交易额八成以上,在1260项工程中,房屋建筑工程704项,交易额1766.37亿元,占施工总承包工程交易额的84.09%;市政基础设施工程339项,交易额252.96亿元,占施工总承包工程交易额的12.04%;装饰改造工程217项,交易额81.26亿元,占施工总承包交易额的3.87%2020112月房屋建筑工程交易额同比增长12.93%,市政基础设施工程交易额同比下降39.89%,装饰改造工程交易额同比增长28.62%。在704项房屋建筑工程中,住宅类工程337项,交易额930.86亿元,占房屋建筑工程交易额的52.70%,公共建筑类工程325项,交易额780.80亿元,占房屋建筑工程交易额的44.20%,工业建筑类工程42项,交易额54.71亿元,占房屋建筑工程交易额的3.10%

(二)北京市2020年全年总承包企业、劳务企业承包情况

1、总承包企业承包情况

20201-12月,本市所属企业占施工总承包工程交易额八成以上。在1260项施工总承包工程中,本市企业承包1101项,交易额1794.37亿元,项目数占施工总承包工程的87.38%,交易额占施工总承包工程交易额的85.42%2020年本市企业承包工程项目同比增长4.86%,交易额同比增长7.94%

2、劳务企业承包情况

20201-12月,全市共办理劳务分包项目交易7001项,交易额279.84亿元,项目数同比下降48.45%,交易额同比下降42.00%

20201-12月,在7001项工程中,本市劳务企业承包3284项,交易额118.14亿元,项目数占劳务分包项目的46.91%,交易额占劳务分包项目交易额的42.22%;外地劳务企业承包3717项,交易额161.70亿元,项目数占劳务分包项目的53.09%,交易额占劳务分包项目交易额的57.78%

由此可见,北京市房屋建筑市场任务还是能够满足施工总承包企业和劳务企业的施工生产需求。

二、首都建筑业大型企业集团2020年相关指标和全年实际用工情况

(一)首都建筑业大型企业集团2020年全年施工总规模达到77895.52万平方米

2020年全年首都建筑业6家市属和7家央企集团施工总规模77895.52万平方米。比2019年的80152.85万平方米减少了2257.33万平方米,减少幅度为2.82%。其中:京内施工总规模为9427.67万平方米,比2019年的12319.77万平方米减少了2892.1万平方米,减少幅度为23.48%;京外施工总规模68467.65万平方米,比2019年的67833.08万平方米增加了634.57万平方米,增长幅度为0.94%

1、市属企业集团2020年全年施工总规模达到12631.7万平方米。

市属企业集团2020年全年施工总规模12631.7万平方米,比2019年的11130.17万平方米增加了1501.53万平方米,增加幅度为13.49%。其中:京内施工总规模5701.3万平方米;京外施工总规模6930.4万平方米。京内和京外施工总规模均有所增加,增长幅度分别为14.15%12.95%

2、央企集团2020年全年施工总规模达到65263.82万平方米。

央企集团2020年全年施工总规模65263.82万平方米,比2019年的69022.68万平方米减少了3758.86万平方米,减少幅度为5.45%,其中:京内施工总规模3726.37万平方米;京外施工总规模61537.25万平方米。其中:京内施工总规模比2019年的7325.21万平方米减少了3598.84万平方米,减少幅度过大为49.13%,京外施工总规模比2019年的61697.47万平方米减少了160.22万平方米,减少幅度较小为0.26%

(二)首都建筑业大型企业集团2020年全年完成施工总产值6976.93亿元

2020年全年,首都建筑业市属和央企集团共完成施工总产值6976.93亿元,比2019年的6311.8亿元增加了665.13亿元,增长幅度为10.54%。其中:京内完成施工总产值1893.97亿元,比2019年的1824.18亿元,增加了69.79亿元,增加幅度为3.83%。京外完成施工总产值5082.96亿元,比2019年的4487.62亿元增加了595.34亿元,增长幅度为13.27%。京内施工总产值占27.15%,京外施工总产值占72.85%

1、市属企业集团2020年全年完成施工总产值2267.4亿元。

市属企业集团2020年全年完成施工总产值2267.4亿元,比2019年的1937.54亿元增加了329.86亿元,增加幅度为17.02%。其中:京内完成施工总产值1235.65亿元;京外完成施工总产值1031.75亿元。京内施工总产值占54.5%,京外施工总产值占45.5%

2、央企集团2020年全年完成施工总产值4709.53亿元。

央企集团2020年全年完成施工总产值4709.53亿元,比2019年的4374.26亿元增加了335.27亿元,增长幅度为7.66%。其中:京内完成施工总产值658.32亿元;京外完成施工总产值4051.21亿元。京内施工总产值占13.98%,京外施工总产值占86.02%

以上数据详见表1

(三)首都建筑业大型企业集团2020年京内外计划用工和务工人员实际进场情况

2020年首都建筑业大型企业集团全年计划用工总数1189235人,比2019年计划用工数1070967人增加118268人,增长幅度为11.04%,其中:京内减少31512人,京外增加149780人。

2020年全年实际进场人数1242778人,比2019年实际进场1157749人增加85029人,增长幅度为7.34%。其中:京内减少5737人;京外增加90766人。

1、市属企业集团2020年计划用工和务工人员实际进场情况。

市属企业集团2020年全年计划用工总数244110人。其中:京内132778人,京外111332人。

市属企业集团2020年全年实际进场人数294128人。其中:京内164321人,京外129807人。

2、央企集团2020年计划用工和务工人员实际进场情况。

央企集团2020年全年计划用工总数945125人。其中:京内105600人,京外839525人。

2020年全年实际进场人数948650人。其中:京内105980人,京,842670人。

以上具体数据详见表2

 

第二部分 首都建筑业大型企业集团2021年全年计划施工总规模、  施工总产值、用工供需情况及克服疫情影响      复工复产情况

一、首都建筑业大型企业集团2021年克服疫情影响计划施工总规模持续增长

2021年首都建筑业市属和央企集团全年计划施工总规模为87740万平方米,比2020年全年计划施工总规模83196.1万平方米增加了4543.9万平方米,增长幅度为5.46%。其中:京内全年计划施工总规模10407万平方米,和2020年京内施工总规模11838.61万平方米相比减少了1431.61万平方米,减少幅度12.09%;京外全年计划施工总规模 77333万平方米,和2020年京外全年计划施工总规模71357.49万平方米相比增加了5975.51万平方米,增长幅度为8.37 %。京内计划全年施工总规模占11.86%,京外计划全年施工总规模占88.14%

(一)市属企业集团2021年全年计划施工总规模12878万平方米。

市属企业集团2021年全年计划施工总规模12878万平方米,和2020年计划施工总规模11643.02万平方米相比增加了1234.98万平方米,增长幅度为10.61%。其中:京内全年计划施工总规模5865万平方米,和2020年计划全年5837.48万平方米相比增加了27.52万平方米,增加幅度为0.47%;京外全年计划施工总规模7013万平方米,和2020年计划全年5805.54万平方米相比增加了1207.46万平方米,增长幅度为20.8 %。京内计划全年施工总规模占45.54%,京外计划全年施工总规模占54.46%

(二)央企集团2021年全年计划施工总规模74862万平方米。

央企集团2021年全年计划施工总规模74862万平方米,和2020年全年计划施工总规模71553.08万平方米相比增加了3308.92万平方米,增长幅度为4.62%。其中:京内全年计划施工总规模4542万平方米,和2020年计划全年6001.13万平方米相比减少了1459.13万平方米,减少幅度为24.31 %;京外全年计划施工总规模70320万平方米,和2020年计划全年65551.95万平方米相比增加了4768.05万平方米,增长幅度为7.27%。京内计划全年施工总规模占6.07%,京外计划全年施工总规模占93.93%。由此看出央企集团2021年施工任务以外埠为主。

二、首都建筑业大型企业集团2021年全年计划完成施工总产值7704.5亿元。

2021年全年,首都建筑业市属和央企集团计划完成施工总产值7704.5亿元,和2020年全年计划完成施工总产值8533.3亿元相比减少了828.8亿元,减少幅度为9.71%。但和2020年实际完成施工总产值6976.97亿元相比增加了727.53亿元,增长幅度为10.43%。其中:京内全年计划完成施工总产值2013.5亿元,和2020年全年计划完成施工总产值2428.47亿元相比减少了414.97亿元,减少幅度为17.09%;京外工程全年计划完成施工总产值5691亿元,和2020年全年计划完成施工总产值6104.83亿元相比减少了413.83亿元,减少幅度为6.78%。京内全年计划完成施工总产值占26.14%,京外全年计划完成施工总产值占73.86%

(一)市属企业集团2021年全年计划完成施工总产值2304.5亿元。

市属企业集团2021年全年计划完成施工总产值2304.5亿元,和2020年全年计划完成施工总产值2648.31亿元相比减少了343.81亿元,减少幅度为12.98%。其中:京内全年计划完成施工总产值1272.5亿元,和2020年全年计划完成施工总产值1585.15亿元相比减少了312.65亿元,减少幅度为19.72%;京外全年计划完成施工总产值1032亿元,和2020年全年计划完成施工总产值1063.16亿元相比减少了31.16亿元,减少幅度为2.93%。京内全年计划完成施工总产值占55.22%,京外全年计划完成施工总产值占44.78%

(二)央企集团2021年全年计划完成施工总产值5400亿元。

央企集团2021年全年计划完成施工总产值5400亿元,和2020年全年计划完成施工总产值5884.99亿元相比减少了484.99亿元,减少幅度为8.24%。其中:京内全年计划完成施工总产值741亿元,和2020年全年计划完成施工总产值843.32亿元相比减少了102.32亿元,减少幅度为12.13%;京外全年计划完成施工总产值4659亿元,和2020年全年计划完成施工总产值5041.67亿元相比减少了382.67亿元,减少幅度为7.59 %。京内全年计划完成施工总产值占13.72%,京外全年计划完成施工总产值占86.28%

以上具体数据详见表3

三、首都建筑业大型企业集团2021年全年计划用工情况、截止到2021320务工人员返岗复工情况和就地过年坚守岗位情况

(一)首都建筑业大型企业集团2021年全年计划用工情况

2021年全年计划用工总数1089349人,和2020年计划用工1189235   人相比减少了99886人,减少幅度为8.4%。其中:京内计划用工262010人,和2020年计划用工238378人相比增加了23632人,增加幅度9.91%;京外计划用工827339人,和2020年计划用工950857人相比减少了123518人,减少幅度12.99%

1、市属企业集团2021年全年计划用工情况

市属企业集团2021年全年计划用工总数254999人,和2020年计划用工244110人相比增加了10889人,增加幅度为4.46%。其中:京内计划用工134275人,和2020年计划用工132778人相比增加了1497人,增长幅度1.13 %;京外计划用工120724人,和2020年计划用工111332人相比增加了9392人,增加幅度8.44 %

2、央企集团2021年全年计划用工情况

央企集团2021年全年计划用工总数834350人,和2020年计划用工945125人相比减少了110775人,减少幅度11.72%。其中:京内计划用工127735人,和2020年计划用工105600人相比增加22135人,增长幅度20.96%;京外计划用工706615人,和2020年计划用工839525人相比减少了132910人,减少幅度15.83%

(二)首都建筑业大型企业集团截止到2021320务工人员返岗复工情况

2021年截止到320,首都建筑业市属和央企集团务工人员返岗复工人数为789579人,为全年计划用工数1089349人的72.48%。其中京内返岗复工人数221776人,为全年京内计划用工数262010人的84.64%;京外返岗复工人数567803人,为全年京外计划用工数827339人的68.63%2021年各大集团复工早,务工人员返岗进场快,完全满足施工生产对人员的要求。

1、市属企业集团截止到2021320务工人员返岗复工情况

市属企业集团截止到2021320务工人员返岗复工人数为258934人,为全年计划用工数254999人的101.54%。其中:京内返岗复工人数146682人,为全年京内计划用工数134275人的109.24%;京外返岗复工人数112252人,为全年京外计划用工数<, SPAN lang=EN-US>120724人的92.98%

2、央企集团截止到2021320务工人员返岗复工情况

央企集团截止到2021320务工人员返岗复工人数为530645人,为全年计划用工数83435063.6%。其中:京内返岗复工人数75094人,为全年京内计划用工数127735人的58.79%;京外返岗复工人数455551人,为全年京外计划用工数706615人的64.47%

(三)首都建筑业大型企业集团2021年就地过年坚守岗位务工人员情况

2021年首都建筑业市属和央企集团响应政府号召,克服疫情影响,坚持就地过年坚守岗位务工人数53082人。市属企业集团就地过年坚守岗位务工人数17140人,其中:留京过年坚守岗位人数11469人,占66.91%,京外就地过年坚守岗位人数5671人,占33.09%。央企集团就地过年坚守岗位务工人数35942人,其中:留京过年坚守岗位人数7182人,占19.98%,京外就地过年坚守岗位人数28760人,占80.02%

以上数据详见表4

 四、首都建筑业大型企业集团2021年开复工项目情况(含北京城建集团属下的住总集团)

(一)全年计划新开工项目

首都建筑业市属和央企集团全年计划新开工项目1686个。其中:京内新开工项目466个,占全年计划新开工项目的27.64%;京外新开工项目1220个,占全年计划新开工项目的72.36%

1、市属企业全年计划新开工项目

市属企业集团全年计划新开工项目585个。其中:京内计划新开工项目335个,占全年计划新开工项目的57.26%;京外计划新开工项目250个,占全年计划新开工项目的42.74%

2、央企集团全年计划新开工项目

央企集团全年计划新开工项目1101个。其中:京内计划新开工项

131个,占全年计划新开工项目的11.9%;京外计划新开工项目970

个,占全年计划新开工项目的88.1%

(二)全年计划复工项目

首都建筑业市属和央企集团全年计划复工项目4197个。其中:京内计划复工项目1003个,占全年计划复工项目的23.9%;京外计划复工项目3194个,占全年计划复工项目的76.1%

1、市属企业全年计划复工项目

市属企业集团全年计划复工项目1106个。其中:京内计划复工项目637个,占全年计划复工项目的57.59%;京外计划复工项目469个,占全年计划复工项目的42.41%

2、央企集团全年计划复工项目

央企集团全年计划复工项目3091个。其中:京内计划复工项目366个,占全年计划复工项目的11.84%;京外计划复工项目2725个,占全年计划复工项目的88.16%

(三)截止到2021320已开复工项目

首都建筑业市属和央企集团截止到2021320已开复工项目3653个,为全年计划开复工项目的62.09%。其中:京内已开复工项目890个,占计划开复工项目的60.59%;京外已开复工项目2763个,占计划开复工项目的62.6%

1、市属企业截止到2021320已开复工项目1019个,为全年计划开复工项目的60.26%。其中:京内已开复工项目598个,占计划开复工项目的61.52%;京外已开复工项目421个,占计划开复工项目的58.55%

2、央企集团截止到2021320已开复工项目2634个,为全年计划开复工项目的62.83%。其中:京内已开复工项目292个,占计划开复工项目的58.75%;京外已开复工项目2342个,占计划开复工项目的63.38%

以上数据详见表5

首都建筑业2021年市场劳动力供应可以满足施工生产需求

(一)2021年全年计划施工总规模在2020年的基础上持续增长,总体上施工总规模比2020年增加4543.9万平方米,增幅是2020年的5.46%。其中:京内施工总规模比2020年减少1431.61万平方米,减少幅度12.09 %,京外施工总规模比2020年增加5975.51万平方米,增长幅度8.37%。市属企业集团施工总规模比2020年增加了1234.98万平方米,增长幅度为10.61%,央企集团施工总规模比2020年增加了3308.92万平方米,增长幅度4.62%。市属企业集团和央企集团加大了京内、京外市场的开拓力度,说明2021年各大集团承揽的京内、京外工程数量和施工任务是饱满的,特别是京外工程数量大幅度增长,首都建筑市场总体发展形势不错。

(二)2021年全年计划完成施工总产值较2020年有小幅度减少,全年计划完成施工总产值比2020年减少了828.8亿元,减少幅度是2020年的9.71%。其中:京内计划完成施工总产值比2020年减少了414.97亿元,减少幅度为17.09%;京外计划完成施工总产值比2020年减少了413.83亿元,减少幅度为6.78%。其中:市属企业集团全年计划完成施工总产值比2020年计划减少了343.81亿元,减少幅度为12.98%;央企集团全年计划完成施工总产值比2020年减少了484.99亿元,减少幅度为8.24%2021年各大集团的施工总规模大体呈现京外施工规模不断扩大,京内施工规模增长减缓的趋势。计划完成施工总产值指标均有不同程度的减少。但和2020年实际完成施工总产值相比,仍然是增长的,比2020年实际完成施工总产值增加727.53亿元,增长幅度为10.43%

(三)2021年京内外劳动力供应充足,2021年全年计划用工  1089349人,较2020年同期计划用工减少了8.4%2021320日前已进场789579人,为全年计划用工数的72.48%。其中:京内已进场人数221776人,为全年京内计划用工数的84.64%;京外已进场人数567803人,为全年京外计划用工数的68.63%首都建筑市场劳动力供应充足,完全可以满足全年施工生产需求。

六、首都建筑业大型企业集团克服疫情影响,积极组织复工复产措施

2020年初,突发新冠肺炎疫情,特殊时期,各大集团坚定信心,本着任务不减、目标不变、标准不降的方向努力,首都建筑业各大企业集团勇担国企使命,快速响应,奋勇逆行,积极克服疫情影响,讲担当,敢冲锋,全力保障劳动力供应。一手抓抗疫,一手抓复工复产,随着党中央关于“落实分区分级精准复工复产”的部署,北京市各大建筑企业集团统一按照中央和北京市相关要求积极推动了企业复工复产工作。

(一)各大企业集团成立疫情防控和复工复产领导小组,党政一把手亲自挂帅,落实主体责任,落实领导责任。坚持疫情防控和复工复产两手抓,两不误,确保疫情防控和复工复产各项举措及责任落实到位,科学合理安排并稳妥推进在建项目、重点项目复工复产。

(二)严格落实“三表一筛查”的工作要求。对于准备复工的劳务人员,组织提前15天掌握复工劳务人员所在属地的体温检测数据,收取属地健康证明后,统一组织向北京市住建委网站395平台录入每名人员信息,经大数据筛查合格后组织务工人员返京。进京前再组织对每名劳务人员进行北京健康宝验证合格后,由总承包企业“点对点”组织包车运送务工人员返京。劳务人员到达项目部后,到专属区域进行为期14天的医学隔离观察,隔离期间按防控要求每天做好体温检测、消毒等相关工作,隔离期满且身体无异常后进入施工现场复工。疫情常态化的形势下,仍然坚持首都各项防疫要求,全力加强劳务管理,确保劳动力的供应,有力保障了工程建设高水平、高标准、高效率推进。

(三)严格执行项目封闭管理,以项目部为主体实行封闭管理,严格控制项目之间劳务人员的调配,最大限度减少施工现场人员流动。项目部落实各项防疫措施,配备充足的体温检测设备和防疫防护用品,配备相应的专职卫生员,督促现场人员做好个人防护,做好每日体温监测、消毒、通风等工作。

(四)认真做好劳务人员防疫知识培训和心理疏导工作。在劳务人员生活区张贴疫情防控知识宣传海报,发放宣传材料,加大宣传力度,使劳务人员充分了解疫情防控知识和掌握疫情防护要点。同时严格执行宿舍设置标准,加强食堂卫生管理,提倡分散用餐,从生活上关心劳务人员,保证劳务人员队伍的稳定,减少劳务人员的流失。

(五)严格按照《北京市施工现场人员实名制管理办法》落实施工现场人员实名制登记备案和平台数据信息的动态维护工作。建立工作台账,及时摸清返岗复工务工人员的姓名、身份证号、住址、电话等基础信息以及务工的项目名称、外出等相关信息,自疫情发生以来,各总承包企业对京内、京外所有工程项目每天进行统计,掌握每天劳务人员动态情况。

(六)落实了劳务人员100%发放农民工工资制度,健全保障薪酬支付的长效机制,贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,工程建设领域施工总承包单位对农民工工资支付工作负总责,落实工程建设领域农民工工资专用帐户管理、工资保证金等制度,推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。2020年农民工工资代发工作做好的集团有北京建工集团和中建一局,北京建工集团应实行农民工工资总包代发项目825个,已实现总包代发工资项目740个,总包代发工资项目占比89.70%2021年各大集团要继续加强对《保障农民工工资支付条例》的学习、宣贯和执行力度,重点落实好农民工工资保证金、实名制,开立专用帐户和总包代发等制度,切实维护农民工的合法权益,保障农民工队伍的稳定。

(七)各大集团积极推行了现场智慧化管理。2020年各大集团探索推行施工现场人员智能管理系统,以智能安全帽、智能马甲为载体,依托互联网手段,实现了作业人员智能监控、实时通讯、动态分析等目标。围绕生产资源要素配置、安全行为动态监控、人员劳效精准分析三个方面切实提升了管理效果,推进了现场人员智能管理系统的实施应用。

(八)疫情常态化的形势下,切实强化了实名管控,各大集团全力提升了务工人员实名制管理水平,确保现场人员信息与归档资料一致,确保进场人员数据与市住建委395平台数据一致,全力做好务工人员实名制管理各项工作。确保了全年劳动力的供应,为“十三五”收官提供了人员保障。

第三部分  在疫情常态化的基础上,加强劳务防疫管理工作,保障施工企业和务工人员合法权益的措施和建议

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是首都建筑业全面深化改革发展的关键之年。首都建筑业要坚定信心,主动作为,认真贯彻的十九届五中全会精神,落实两会精神,扎实堆进 “十四五”规划落地,加强劳务管理,为“十四五”开好局、起好步。

一、认真做好疫情常态化下的劳务防控管理工作

首都疫情防控工作容不得半点闪失,要始终绷紧疫情防控的这根弦,深刻认识到疫情常态化防控下的工作不可松懈,特别是2020年首都新发地批发市场和2021年年初大兴区天宫苑的疫情突发,以及20213月云南瑞丽的疫情预警,我们要深刻吸取教训,时刻绷紧疫情防控这根弦。克服麻痹松劲心理,坚持科学防控、精准施策、有效应对,坚持“外防输入、内防反弹”不放松,落实“四方责任”,做到“三防、四早、九严格”,持续抓好常态化防控,保障施工现场人员的生命安全和身体健康,保障施工生产正常进行。

(一)在疫情常态化形势下,认真做好企业疫情防控工作。建筑行业是劳动密集型行业,要积极落实市委、市政府及行业主管部门的相关要求,同时自身也要做出相应调整;既要保证复工劳动力的供应,又要严格执行防控措施;既要确保建设工程项目正常施工,又要维护企业和务工人员的合法权益。

(二)北京市建筑行业各大集团和劳务企业应严格按照市委市政府和市住建委及外埠属地相关规定和要求执行。

(三)企业要配备消毒液、体温枪等防疫物资,为务工人员配发口罩等防护用品,切实保障务工人员的合法权益。

(四)项目复工必须履行备案手续,落实防疫措施,防控机制要到位,指挥系统、防控方案、防控措施要落实到人。

(五)严格实施实名制登记和每日体温健康排查制度,明确坚持每日健康检查、防疫消毒等工作的分工和责任人,做到分工明确、责任到人。

(六)按市防疫工作要求,认真组织好施工现场人员注射新冠疫苗,切实做好苗接种工作,应打尽打,尽快建立群体免疫屏障。

(七)做好疫情防控工作,施工现场实施封闭式管理,严禁无关人员进入。施工现场和生活区、办公区保留一个出入口,采取有效封闭。

(八)施工现场原则上不准使用临时工、零散工和突击队员工。

(九)合理安排施工作业,优化班组工作地点及工作内容,避免有限空间内进行聚集作业。

(十)施工现场一旦发生疫情情况,必须第一时间报告,第一时间启动应急预案,避免疫情扩散蔓延。

(十一)在建工程的疫情防控工作统一纳入属地管理,服从属地关于疫情防控工作的统一调度、统一监管。

二、保障建筑工人合法权益

保障建筑工人合法权益,加快推动信息化管理,完善建筑工人管理服务信息平台,制定统一数据标准,将建筑工人数据与日常监督相结合,建立预警机制。建立完善建筑工种人工价格市场化信息发布机制,推动建筑企业将薪酬待遇与建筑工人技能等级挂钩,实现高者多得、多劳多得。健全保障薪酬支付的长效机制,落实农民工工资专用账户管理、实名制管理、工资保证金制度。完善建筑行业劳动用工制度,全面落实劳动合同制度。推动项目参加工伤保险,确保工伤保险覆盖施工现场所有建筑工人,改善建筑工人生产生活环境,制定建筑工人生产生活基本标准,不断改善建筑工人的劳动保护、作业和居住等各方面条件。

三、进一步完善市场人工价格信息采集和发布工作,合理调整合同造价和人工费用,维护施工企业利益

北京建筑业人力资源协会发布的北京建筑市场人工价格被北京市16个委办局以文件形式确定为全市建筑行业农民工日工资标准指导价格,市场人工价格工作取得了北京市和各大集团及劳务企业的认可。但这些工作开展中还存在着一些问题,影响着市场人工价格发布的准确性、及时性和权威性,为进一步完善市场人工价格信息采集、汇总、分析和发布工作,协会2021年将进一步加强市场人工价格信息联系人队伍建设,加强信息采集的科学性、准确性和及时性,做好市场人工价格信息采集发布工作,让市场人工价格信息在分包价格管控中发挥更大的作用。

防疫成本纳入工程造价,疫情下必须调整合同造价和人工费。下列费用计取税金后列入工程造价。据实调整合同价款。

(一)疫情防控措施费用。受疫情防控影响期间,根据国家和北京市有关疫情防控规定增加的防疫物资、现场封闭隔离防护措施、隔离劳务人员工资、通勤车辆和其他相关投入等发生的费用,发承包双方应当按照实际发生情况办理同期记录并签证,做为结算依据。

(二)人工费。受疫情影响增加的劳务工人工资,由发承包双方根据建筑工人实名登记结果、市场人工工资和疫情影响期间完成的工程量确定。发承包双方应当本着实事求是的原则,办理同期记录并签证,作为结算差价的依据。

(三)施工降效增加成本。因疫情防控措施要求导致工人和机械设备施工降效增加的费用,由发承包双方根据实际情况协商确定;协商不能达成一致的,受疫情防控措施影响的人工和机械消耗量标准的5%调增,价格由发承包双方根据相关签证确定。

四、妥善解决疫情造成的工期延误问题,严格执行工期定额

新开工项目和复工项目,发包方应在招标文件中和复工项目合同中充分考虑新冠肺炎疫情防控期间及后续施工工期变化情况,合理确定施工工期。复工项目,承发包双方应在原合同约定的基础上签订补充协议,重新合理确定施工工期。项目复工后发包人要求抢工的,承包人会同发包人制定合理的抢工措施方案,明确约定抢工费用的计取,抢工费用由发包人承担。疫情防控期间未复工的项目,工期应按照《建设工程工程量清单计价规范》第910不可抗力的规定予以顺延。顺延工期计算从启动重大突发公共卫生事件一级响应之日至解除之日止。

2021年是“十四五”开局之年,也是第二个百年奋斗目标的起步之年,让我们保持定力、增强信心,以时不我待的奋进姿态,以永不懈怠的昂扬斗志,以锲而不舍的工作韧劲,锐意进取、真抓实干,努力开创首都建筑业劳务管理高质量发展新局面,推动首都建筑业发展实现新突破,再上新台阶,以优异成绩迎接建党100周年。

打印】 【关闭窗口

copyright © 北京建筑业人力资源协会 京ICP备15000205号-2 电话:010-64968361 010-64963911 E-mail:bjjzyrlzyxh@163.com
地址:北京市朝阳区安慧里二区12号楼院四层( 100101 )