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人力资源协会召开常务理事会扩大会议

全面部署2020年度首都建筑业施工作业队和班组市场资信考评工作

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人力资源协会召开常务理事会扩大会议

全面部署2020年度首都建筑业施工作业队和班组市场资信考评工作

10月22日，北京建筑业人力资源协会在做好防控前提下召开了常务理事会扩大会议暨劳务管理研讨会。会议由协会会长陈淳主持。协会名誉会长刘哲生、秘书长高福祥、协会党支部书记、协会全体常务理事、协会监事会成员、各省市驻京建管处负责人参加了会议。

会议全面部署了2020年度首都建筑业施工作业队和班组市场资信考核评价工作，由协会秘书长高福祥宣读了《关于开展2020年度首都建筑业劳务分包企业施工作业队及作业班组市场资信考核评价工作的通知》，协会名誉会长兼市场资信考评委员会主任刘哲生同志宣讲了《做好2020年度劳务企业施工作业队和作业班组市场资信考核评价工作的实施意见和工作要求》，各大集团和各省市驻京建管处领导对如何开展好今年市场资信评价工作提出了意见建议。

同时，与会代表还围绕2020年行业发展新形势、企业资质政策变化、用工制度改革等话题进行了研讨，对如何进一步健全市场资信考评体系、完善行业企业合格用工资源库提出了工作思路和建议。

一、全面部署2020年度首都建筑业施工作业队和班组市场资信考核评价工作

会议对2020年度首都建筑业施工作业队和班组市场资信评价工作进行了总体部署，对今年的评价工作提出了四项具体要求：

1、应对取消劳务企业资质改革，企业要全面实施对施工作业队伍的市场资信考核评价制度。

2、2020年要在劳务企业和施工队伍自愿申报基础上，力争做到京内外进场使用的施工作业队市场资信考核评价全覆盖。

3、要狠抓班组建设不放松，抓好实名制管理和班组承包合同备案，全面落实市场资信考核评价工作。

4、要重视建立健全劳务企业、施工作业队、班组及务工人员的企业及行业“用工警示名录”，及时处置、及时公示，净化企业和首都建筑业用工市场。

同时，会议进一步强调了今年资信考核评价工作的评审标准和工作时间节点，对各会员单位加强劳务管理规范化、标准化、制度化建设，强化管理系统建设和加强施工作业队伍、班组管理提出了更高的要求。

参加会议的各大企业集团、驻京建管处领导对行业如何更好开展市场资信考评工作、为企业提供优质用工资源服务进行了深入研讨。

二、建筑企业应认清形势、学好政策，正确把握用工制度改革方向，为企业发展提供强大劳动力资源保障

会上，刘哲生同志在分析当前劳务管理工作面临的新形势时指出，自2020年1月开始的这场新冠疫情已经历时9个月，正在改变着世界格局，改变着中国形势，甚至将影响中国和全世界几十年的发展。作为管理着上百万劳务队伍的一线管理人员，必须清楚所面临的国际国内发展形势和当前需要重点抓好的管理任务，主要归结为以下三点：

1、建筑业危中有机，将迎来新一轮的发展机遇

2020年7月15日，国务院发布了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发【2020】24号），提出更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务。

2020年7月28日，住建部、发改委等13部门联合发布关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见，明确七大重点任务，推动建筑业高质量发展。

党中央7月30日政治局会议决定以新基建作为应对中国百年未遇之变局的重大战略之一。

党中央、国务院把加快发展投资建设摆在了经济恢复的首位，施工企业将迎来新一轮的快速发展机遇。

2、劳务企业资质将进行重大改革

住建部于2020年7月2日发布的《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》提出：“将劳务企业资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制，不分等级”，建筑业下一步用工制度改革和加强劳务企业市场化管理制定了基本原则和途径。

3、建筑施工企业必须正确开展用工制度改革，确保劳动力资源供给。

建筑施工企业要充分运用用工自主权，自主决定用工模式；劳务企业（或专业施工作业企业）和施工队及劳务班组这种劳务分包组织建制在当前和“十四五规划”期间将长期存在和发展；各级劳务主管部门应当支持和鼓励总承包企业与优秀劳务企业及施工队及劳务班组长期协作，成为稳定的施工作业用工的主要来源，这是当前保障企业用工和解决用工难的主要途径。

他指出，在资质改革新政策下，亟待健全完善对专业作业企业和施工作业队伍优劣进行市场评价、客观界定其专业施工水平的社会化标准和评价途径。协会将积极落实住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中关于“加强协会能力建设和行业自律。充分发挥协会在规范行业秩序、建立行业从业人员行为准则、促进企业诚信经营等方面的行业自律作用”的要求，发挥行业自律和行业管理作用。希望行业企业共同携手，将2020年度首都建筑业施工作业队和班组市场资信考核评价工作放在更重要的位置上推进落实，建立起一整套完善的市场化资信评价体系，确保进入现场的劳动力资源质量优良、不合格专业作业队伍及时警示，保障建筑用工市场有序健康发展。

陈淳会长在会议总结中强调，资信考评是对年度劳动力资源的一项重要考核工作，尤其是在今年资质改革新政策下，该项工作具有更加重要的意义。今年首都建筑业肩负着抗疫工程建设、雄安新区建设、副中心建设、新机场建设等重大工程建设任务，压力大、任务重，全面考验着企业劳动力资源调剂和管理能力，考验着对外施队、班组施工管理能力。因此，各单位要高度重视今年的资信考评工作，严格按照时间节点推进，严格把控考核评价规范，全面加强诚信体系建设和用工资源库建设，为保障企业优质用工资源、推动用工市场健康规范发展贡献力量！