近日，从安徽省淮北市住房城乡建设局举办的新闻发布会获悉，淮北市已全面启动房屋市政工程“三包一靠”（即违法发包、转包、违法分包、挂靠）违法行为整治年活动，以“零容忍”态度重拳出击，严厉打击建筑工程领域顽疾，全力净化建筑市场环境。

本次整治覆盖全市所有在建房屋市政工程，通过为期一年的集中攻坚，确保实现淮北市移送违法案件数量较2025年下降20%、信访投诉举报数量下降30%、在建项目检查覆盖率达到100%的整治目标。

针对“三包一靠”违法行为隐蔽性强、发现难、认定难的特点，本次整治打破过去“查表、查资料”的浅层监管模式，创新推行覆盖事前、事中、事后全过程监管，压紧压实各方责任，坚决堵塞监管漏洞。

归集合同、人员社保、资金支付流水等关键信息，建立建筑市场“档案库”。通过跨部门数据共享、信息比对，从资金流向、人员归属等维度进行穿透分析，让“挂靠”“转包”等隐性问题以“账对不上、人对不上、钱对不上”的形式暴露原形。

强化分包单位实名制管理，依托实名制平台动态监控项目经理、总监理工程师等关键岗位人员每月到岗履职天数，严防“挂名”不在岗、履职走过场。同时开展“四不两直”突击检查，通过问询一线工人、核对监理月报、倒查工资发放记录等方式，现场验证项目管理是否存在“两层皮”问题。

压实建设单位首要责任，要求其对分包单位资质、合同履约情况进行书面认可；完善监理月报制度，倒逼监理单位发挥“前哨”作用。

同时，畅通举报渠道，新建项目须在施工现场设立“项目承发包信息公示表”，全量公开分包、劳务企业的承发包信息，接受社会监督；对信访投诉案件实施“一案双查”，既查施工方违规行为，也查监管方失职失察问题，确保违法必究、问责必严。

据了解，整治工作分三阶段压茬推进：今年4月前为动员部署阶段，广泛宣传相关内容，营造良好氛围；4至9月为全面推进阶段，组织开展全覆盖排查、检查、登记，确保措施落地；10至12月为巩固提升阶段，将进行总结评估，梳理典型案例，完善长效机制，巩固整治成果。