以“创新驱动、协同融合——打造行业高质量发展新动能”为主题的2025对外承包工程行业发展大会4月24日至25日在北京召开。来自国家发改委、国资委、国合署、广西壮族自治区人民政府等政府部门及金融机构、行业协会、企业代表等500余人共聚一堂，围绕全球基建市场新趋势、绿色低碳转型、数字化转型等议题展开深入探讨。这是中国对外承包工程商会连续第八年举办的行业盛会，既释放出中国企业坚定“走出去”的信心，也明确传递出“高质量出海”的核心信号。

中国工程院院士马国馨围绕我国设计咨询行业“走出去”发表主旨演讲，分享了国际优秀建筑设计咨询企业的经验及开拓模式。推进“一带一路”建设工作领导小组办公室综合组组长张秀武、国务院国资委规划发展局副局长胡武婕、国家国际发展合作署政策和规划司副司长孙秋月、广西壮族自治区人民政府副秘书长郑愿东出席并发言。

行业韧性凸显

绿色与数字双轮驱动增长

中国对外承包工程商会会长房秋晨在“2024年我国对外承包工程行业发展形势”的报告中指出，2024年行业积极应对风险挑战，紧扣绿色能源转型与数智化趋势，全年完成营业额同比增长3.1%，新签合同额增长1.1%，市场集中度显著提升。亚洲市场“压舱石”作用突出，新签合同额占比升至55.5%，中东、中亚等新兴市场快速崛起，中东地区签约占比达21.8%。业务领域呈现多元化与绿色化特征：房建工程稳居规模首位，电力工程增长11.5%，绿色基建项目新签合同额达492.6亿美元，同比增长12.7%。

中交集团承建的标志性项目——南美地区首个智慧和绿色港口秘鲁钱凯港正式开港，中国能建与乌兹别克斯坦共同设立丝路能源规划公司，首次实现中国企业全方位参与“一带一路”沿线国家电力系统规划，标志着中国企业在绿色能源、绿色基建、绿色交通等赛道已形成领先优势。

与此同时，对外承包工程行业的业务模式创新加速推进，“资源开发+工程”“工程+贸易”“工程+制造”等组合模式在非洲、亚洲市场成功复制，投建营一体化项目占比提升，产业链价值不断向高端延伸。据悉，部分企业通过“工程+金融”创新，以人民币融资为主的跨境结算项目增多，无追索权项目融资模式加速落地。第三方市场合作取得突破，中企与欧美日韩企业在拉美、非洲联合中标油气炼化、电力等项目，分散风险的同时，有效提升国际化经营水平。

协同出海破局

构建高质量发展共同体

面对地缘政治风险加剧、国际竞争日趋激烈的挑战，大会形成“强化协同、抱团出海”共识。即企业需通过组建产业联盟、深化银企合作、加强属地化运营，构建“强强联合、优势互补”的发展生态。中国港湾代表提出携手促进协同出海，建立风险合规信息共享平台，推动人工智能赋能行业升级等三点倡议。

与会代表建议，当前国际工程市场竞争激烈，仅凭单个企业的力量难以应对复杂的挑战，倡议中国工程企业整合资金、技术、人才等优势，组建走出去战略联盟，通过资源共享，优势互补，风险共担，避免内部恶性竞争，以“高质量出海”共拓国际市场。

主题研讨环节——投融资创新与商业模式升级

技术创新引领

标准出海培育新优势

技术创新正成为行业突围的核心动能。马国馨指出，中国企业需从“工程承包商”向“系统解决方案提供商”转型。大会形成共识，“走出去”企业应把握行业发展方向，聚焦前沿技术，提升创新能力，善于用新技术赋能提升传统产业，推动企业向全球产业链创新链价值链中高端迈进，注重创新人才培养，在解决卡脖子等问题上勇于发力，聚焦绿色发展、数字经济、新基建、新能源等未来合作新焦点，拓展国际合作新空间。

标准出海成为竞争关键。中交建设集团在海外项目中积极推广5G智慧工地、BIM技术等前沿科技，以企业实践成功打造一批中国技术加中国标准的示范工程。同时其呼吁建立跨国技术研发合作平台，加强与国际标准组织的沟通与合作，推动中国标准与国际标准互认，以创新技术和标准体系提升中国工程企业的国际话语权。中国化学工程集团有限公司指出，用好国内产能向外转移的机遇，实现中国标准技术装备的海外复制和属地化融合。以中国标准走出去，引领中国技术装备一同走出去，打造标准技术装备一体化竞争优势。

主题研讨环节——

破界共生：AI时代的全球工程协同新生态构建

本届大会暨中国对外承包工程行业发展论坛分为“政策解读与业务分析、行业榜单发布”“创新促协同、聚势谋发展，共绘对外承包工程韧性发展新蓝图”“聚焦绿色发展趋势、增强投资牵引效应”“智启设计新动能，数融协同拓生态”四个单元。

会议还发布了《中国对外承包工程发展报告2024-2025》、2024年度中国对外承包工程企业排名、2025年度对外承包工程行业A级企业以及重点国别市场中国承包商推荐名单。