日前，民政部印发了《关于开展行业协会商会服务高质量发展专项行动的通知》，要求充分发挥行业协会商会服务优势和独特作用，以实际行动助推我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。为抓好此项工作的贯彻落实，北京市民政局决定组织开展市级行业协会商会服务首都高质量发展专项行动。通知中提出第一项重点任务是：

形成一批高质量的调研报告和政策建议。通过调研走访、数据分析、问题研究、政策咨询、专家座谈、专题研讨等方式，切实摸清本行业和会员企业遇到的难点、痛点、堵点，形成一批促进行业服务企业发展的高质量调查研究报告。提出有针对性的意见建议，为政府部门制定和实施法律法规、发展规划、产业政策、管理制度等提供决策咨询与专业支持。

为落实专项行动意见，2023年8月底，北京建筑业人力资源协会组织召开了北京建筑业大型劳务企业负责人座谈会，14家大型劳务分包企业负责人参加了会议，安徽省、四川省、河南省驻京建管处领导出席了会议。座谈会由协会高福祥秘书长主持。

本次座谈会主要讨论四项议题，分别为：1、劳务企业在首都建筑市场生存与发展存在的问题；2、劳务企业在首都建筑市场生存与发展有哪些好的做法和建议；3、劳务企业今后发展需要政府提供哪些政策支持；4、劳务企业对协会在加强劳务管理上有哪些意见和建议。

一、劳务企业当前最关注的焦点问题：非现金支付工资、农民工缴纳个税税率、平台费用

14家大型劳务企业董事长、总经理等负责人针对上述议题展开讨论。劳务企业普遍认为，当前企业的发展正在受到多重挤压，努力生存已成为劳务企业的第一要务。根据劳务企业反映，当前面临的主要问题和困难有几方面：1、房地产企业暴雷等问题对建筑行业的冲击较大，活儿源总体减少，企业需规避高风险项目。2、甲方以房原价抵款支付农民工工资情况增多，造成劳务企业100%支付工资困难。3、农民工个税和社保问题亟待解决，由于建筑业农民工群体的流动性非常强，希望能够根据他们的实际情况制定针对农民工的合理个税税率和社保政策。4、一些甲方采取资金平台支付劳务款的方式，平台取款需缴纳管理费用，增加了劳务企业收款成本。5、招工难度加大，应按城镇工人60岁退休政策统一控制进场农民工年龄限制，否则将进一步加剧建筑业用工难问题。6、不能只维护农民工权益，劳务企业合法权益也应受到保护。

14家大型劳务企业负责人同时提出很多政策建议，协会正在进行分析整理。

二、各省建管处建议：劳务企业要下大力气加快转型步伐，超前发展才能适者生存、强者恒强

各省驻京建管处领导对劳务企业生存发展问题也提出了意见和建议：1、发展问题。行业目前危中有机，机遇与风险并存。劳务企业要继续生存发展，就要有超前意识，应加紧企业转型，在精细化方面加大力度提升，未来必将是强者生存、弱者淘汰。2、个税问题。未来规范化人力资源管理是大趋势，建议劳务企业抓紧培养一批年轻的新型建筑工人队伍，为企业转型做好准备。3、融资问题。目前国家对中小企业的微贷有很多优惠和鼓励政策，企业将会有更多渠道融资。

三、刘哲生名誉会长提出：劳务企业要坚定“三个信心”，抓住求生存、谋发展的“三个要点”

协会名誉会长刘哲生表示，根据统计，协会的劳务企业会员管理着190万劳务人员，企业的生存现状关系到首都建筑业用工管理的健康稳定，本次座谈会就是希望通过协会这个平台向政府、行业、总承包企业及时传递劳务企业的呼声，进一步解决企业面临的困难和问题。根据各大劳务企业提出的问题，刘哲生名誉会长指出，劳务企业应正确认识当前形势，对未来发展抱有信心：1、由于建筑业持续多年的超前发展，因此活源暂时减少是正常的，企业对形势回暖要有信心。2、建筑行业作为国家经济支柱产业的地位没有变化，企业对建筑行业要有信心。3、劳务企业在一定时期内还是劳务主力军，在困难时期能够生存下去的才能成为未来强者，企业对自身发展要有信心。

同时，刘哲生名誉会长对劳务企业提出了要抓住当前生存发展“三个要点”的建议：1、转型升级。企业要抓紧进行自身的转型升级，不能再停留在过去的老做法上，要主动求变，跟上行业发展形势。2、“抱团取暖”。在当前形势下，劳务企业更要与总承包企业加强协作，并肩作战，共度难关；3、稳住核心。劳务企业要加大力度稳定骨干队伍和班组，稳住自身队伍中的核心力量。

四、陈淳会长指出：协会将充分发挥平台作用，编制建筑业劳务企业生存与发展调研报告，为行业劳务用工改革发展建言献策

协会陈淳会长在总结发言中指出，当前建筑业受到房地产等因素影响，处于一个比较困难的时期，劳务企业更面临着当前生存遇到困难和未来发展方向不明确的双重挑战，在此形势下，行业缺少一份全面反映劳务企业生存发展现状的报告。人力资源协会对劳务企业的调研工作于今年7月25日开始开展，目前已收到企业调查表反馈1300多份，调查问卷反馈1100多份。通过召开此次座谈会，协会进一步了解到劳务企业当前生存现状和困惑，以及企业对相关政策的需求和建议。协会将进一步深入调研工作，在广泛采集企业样本和调研分析的基础上，发布首都建筑业劳务企业生存与发展调研报告，为主管部门和行业企业提供参考，为保障首都建筑业劳务用工稳定、劳务企业转型升级发展提出切实可行的意见建议。