2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》。《意见》总结了我国建筑业改革开放30多年来取得的经验与成就、指出了当前建筑业存在的主要问题、全面系统地提出了促进建筑业持续健康发展的总体要求和改革方向与措施。《意见》的出台，充分体现了党中央、国务院高度重视建筑业改革发展，充分体现了建筑业改革发展的顶层设计，充分体现了以市场化为基础、以国际化为方向的发展理念，是今后一段时期内建筑业改革发展的纲领性文件。

2017年11月7日，住建部发布《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》。《意见》将建筑业用工制度改革的各项措施落到了可操作层面：明确提出取消建筑施工劳务资质审批，设立实行告知备案制的专业作业企业资质。提出要采取各项配套政策加快发展新时期建筑产业工人队伍。逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干，专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。

2021年9月6日，人力资源和社会保障部、国家发展改革委等20部门印发《关于劳务品牌建设的指导意见》。《意见》指出，劳务品牌具有地域特色、行业特征和技能特点，带动就业能力强，是推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。“十四五”期间，要通过市场化运作、规范化培育、技能化开发、规模化输出、品牌化推广、产业化发展，推动领军劳务品牌持续涌现，劳务品牌知名度明显提升，带动就业创业、助推产业发展效果显著增强。《意见》要求，要充分认识劳务品牌建设的重要意义，建立政府部署推动、多部门分工负责、行业企业参与的工作协调机制，强化工作保障，开展选树推介，举办展示交流等系列活动，形成“塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌”的浓厚氛围。

短短4年之内，国务院和住建部等政府部门多次发文涉及建筑企业用工制度改革、劳务企业改革和加快产业工人队伍建设，充分反映了国家层面对建筑业改革发展的高度重视和改革的决心。这是总结建筑业30多年用工制度改革经验和教训后出台的政策，其中并没有取消劳务分包、取消劳务企业的提法。全国建筑施工企业都要认真学好政策、把握正确方向，结合企业实际搞好用工制度改革，实事求是抓好产业工人队伍建设。

结合实际情况来看，在当前一个时期北京建筑总承包企业尚不具备完全取消劳务分包、全部采用自有工人的条件，因此，首先应鼓励总承包企业在转型升级过程中带动劳务企业改革发展，在“十四五”期间坚持建设精干自有技工队伍和与优秀劳务企业长期协作的两种方式并行的用工模式。施工企业要高度重视所使用的劳务企业和作业队伍建设，加强总承包企业劳务管理工作，搞好劳务品牌的培育壮大，早日建设好一支满足首都建筑业转型发展所需要的现代产业工人大军。