在“十四五规划”期间，劳务企业何去何从成为用工制度改革的焦点之一。我们应当认真学习和研究国家和住建部已经出台的文件，正确把握改革导向，正确制定劳务企业改革发展策略。

（一）劳务企业要坚持与总承包企业长期合作，抓住既有用工市场不放松，同时积极转型发展、加强管理、提高素质，成为总承包企业稳定施工作业用工的主要来源。

预计在未来一个时期，劳务企业承担施工作业主体力量的地位不会根本改变，劳务分包企业在今后一个较长时期内，应加强施工队和班组管理保持队伍稳定，加强作业工人培训提高技能操作水平，不断促进提高施工作业管理人员素质和劳务工人素质，坚持与总承包企业建立长期协作关系，成为稳定的施工作业用工主要来源，促进建筑产业工人大军建设。

（二）在政策引导下，积极推进劳务企业转型发展。

当前政策放宽市场准入限制，鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型；鼓励大中型劳务企业充分利用自身优势搭建劳务用工平台，为施工企业提供合格的建筑工人。劳务企业要在政策引导下，结合企业实际情况积极推进转型，力争长期持续发展。

（三）顺应改革趋势，大力发展专业作业企业。

国家住建部提出引导小微型劳务企业向专业作业企业转型发展，做专做精专业作业，成为建筑业用工主体。当前住建部门已取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。专业作业企业取得工商登记后，到县级住房城乡建设主管部门备案其基本情况、联系人等信息，并明确所从事的主要工种；县级住房城乡建设部门将根据备案信息核发专业作业企业资质证书，专业作业企业在资质证书许可范围内从事专业作业分包。这是促进小微型劳务企业和施工队及班组分工种专业化发展的措施，鼓励更多人进行创业，具备条件的劳务作业队伍可以积极进行转型。

（四）在改革条件尚不成熟时，劳务企业仍然可以不变更劳务企业名称，继续承揽任务、合法运营。

根据现有政策，在改革条件尚不成熟时，劳务企业仍然可以不变更劳务企业名称，不改变企业结构，承揽劳务分包任务，合法依规运营