山东省认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》关于乡镇人民政府、街道办事处（以下简称乡镇街道）排查调处欠薪矛盾有关要求，印发《山东省就业和农民工工作领导小组办公室关于推动乡镇街道做好欠薪问题排查调处工作的通知》，坚持创新方式，前移关口，推动欠薪矛盾快速高效化解。

一是综合施策，让责任在一线落实。在全省推行工程建设项目乡镇街道“工长制”，每个乡镇街道由一名分管领导担任农民工“工长”，组织辖区网格员摸清项目清单、定期排查项目、调处欠薪问题，形成“乡呼县应”、多级联动的工作机制，真正将基层组织排处矛盾“近、快、准”的作用发挥到实处。积极探索村居、企业调解模式，将劳动争议纠纷纳入村居、规模以上企业调解范围，提升关口前移的深度。健全完善目标责任制、项目负责制，突出精准监管，对企业规模裁员、停工停产等容易出现大规模劳动争议纠纷的，实施动态监测，对无法正常支付工资的，及时报区县及有关部门，有效防控风险。

二是聚力攻坚，让矛盾在一线化解。健全完善劳动纠纷基层化解机制，区县梳理全国根治欠薪线索反映平台、12345热线、来信来访等渠道欠薪线索，及时分送乡镇街道，乡镇街道先行排查调处，调解未果转入区县劳动监察或劳动人事争议仲裁程序。疑难复杂案件人社、住建、信访等部门会同乡镇街道组成联合处置小组，会审会商，集中攻坚，确保欠薪案件高质高效化解。市、县（市、区）通过以岗代训、集中培训、以案施训等方式，提升乡镇街道人员业务素质，并视情推行一岗三证，灵活运用调解、监察、仲裁手段及时化解劳动纠纷，让“家门口办”成为常态。

三是重心下移，让服务在一线到位。推动服务全链条，配强劳保所、劳保中队、便民服务中心等机构力量。人社、司法等部门强化联动，设立法律援助工作站、联络点或在农民工综合服务中心设立法律援助服务窗口，为农民工提供一站式咨询、法律援助、代写文书、庭前调解、立案仲裁等服务，形成横向到边、纵向到底的“半小时法律援助服务圈”。采取条文解读、以案说法等悦读易行的形式，加强保障农民工工资支付制度普法宣传，引导企业规范用工、农民工依法维权，实现“平安不出事、服务不缺位”。