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京建发〔2021〕130号
轨道交通工程各参建单位：
为准确把握“十四五”时期面临的新形势、新要求，坚持首善标准，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，市住房城乡建设委会同北京市轨道交通建设管理有限公司于3月15日至4月15日组织开展了2021年北京市轨道交通建设工程安全质量月暨第十届岗位技能竞赛活动。轨道交通工程各参建单位踊跃参与，全市共36家施工总承包单位及15家监理公司的152名一线安全质量管理人员参加了竞赛角逐。竞赛中，各参建单位人员积极主动，奋勇争先，展现了良好的比赛风貌。现将竞赛结果通报如下：
一、优胜单位
（一）安全质量综合奖（施工单位）
一等奖：北京住总集团有限责任公司
二等奖：广东华隧建设集团股份有限公司
北京城建道桥建设集团有限公司
三等奖：北京市政建设集团有限责任公司
中铁十一局集团有限公司
中铁四局集团有限公司
安全质量综合奖（监理单位）
一等奖：中咨工程管理咨询有限公司
二等奖：四川铁科建设监理有限公司
中铁华铁工程设计集团有限公司
三等奖：北京正远监理咨询有限公司
北京北咨工程管理有限公司
北京逸群工程咨询有限公司
（二）安全质量隐患排查竞赛奖（施工单位）
一等奖：北京住总集团有限责任公司（22号线02标）
二等奖：北京城建道桥建设集团有限公司（12号线25标)
广东华隧建设集团股份有限公司（12号线17标）
三等奖：中铁十一局集团有限公司（12号线19标）
中铁四局集团有限公司（19号线09标）
中国铁建大桥工程局集团有限公司（17号线09标）
北京市政建设集团有限责任公司（12号线18标）
中铁五局集团有限公司（17号线17标）
安全质量隐患排查竞赛奖（监理单位）
一等奖：中咨工程管理咨询有限公司（3号线一期01总监办）
二等奖：中铁华铁工程设计集团有限公司（昌南02总监办）
四川铁科建设监理有限公司（19号线04总监办）
三等奖：北京华城建设监理有限责任公司（16号线06总监办）
北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司（12号线03总监办）
北京正远监理咨询有限公司（19号线01总监办）
（三）理论知识竞赛安全单项奖（施工单位）
一等奖：广东华隧建设集团股份有限公司（12号线17标）
二等奖：北京市政路桥股份有限公司（3号线09标）
中国铁建大桥工程局集团有限公司（17号线09标）
三等奖：中铁上海工程局集团有限公司（12号线06标）
中铁十八局集团有限公司（17号线13标）
中铁十一局集团有限公司（3号线05标）
理论知识竞赛质量单项奖（施工单位）
一等奖：北京住总集团有限责任公司（11号线01标）
二等奖：北京市政路桥股份有限公司（3号线09标）
中铁十八局集团有限公司（17号线13标）
三等奖：广东华隧建设集团股份有限公司（12号线17标）
北京市政建设集团有限责任公司（16号线18标）
北京建工集团有限责任公司（3号线01标）
理论知识竞赛安全单项奖（监理单位）
一等奖：北京北咨工程管理有限公司（17号线07总监办）
二等奖：北京正远监理咨询有限公司（17号线06总监办）
中咨工程管理咨询有限公司（昌南04总监办）
三等奖：四川铁科建设监理有限公司（19号线04总监办）
北京致远工程建设监理有限责任公司（17号线04总监办）
中铁华铁工程设计集团有限公司（昌南02总监办）
理论知识竞赛质量单项奖（监理单位）
一等奖：北京致远工程建设监理有限责任公司（17号线04总监办）
二等奖：四川铁科建设监理有限公司（19号线04总监办）
北京正远监理咨询有限公司（17号线06总监办）
三等奖：北京北咨工程管理有限公司（17号线07总监办）
中铁华铁工程设计集团有限公司（昌南02总监办）
北京逸群工程咨询有限公司（6号线二期10总监办）
希望获奖单位再接再厉，以更加饱满的精神状态和昂扬的斗志，争取更大成绩。各参建单位和全体参建人员要以优胜单位为榜样，夯实安全质量基础管理，不断提高专业素质水平，进一步强化安全质量隐患排查治理能力提升，人人争当技术岗位能手，为我市轨道交通工程建设作出更大的贡献。
二、存在的问题
通过此次岗位技能竞赛成绩比对各单位日常安全质量管理情况，发现存在如下问题：
（一）企业重视程度不足。中铁北京工程局集团有限公司、建研凯勃建设工程咨询有限公司、北京四方工程建设监理有限责任公司、北京光华建设监理有限公司未参加理论知识竞赛或安全质量隐患排查竞赛，上述企业存在重视程度不足、主观消极参加竞赛、工作态度不认真、工作程序不闭合等问题。
（二）隐患排查能力不足。当前一线安全质量技术人员普遍存在理论知识基础相对薄弱，部分技术人员自身缺乏系统性学习的能力，对设计图纸和施工方案掌握深度不足，工作中易重表面、轻内在。个别单位技术人员对施工现场常见的安全质量隐患有找不全、查不准、描述不清等问题，此次安全质量隐患排查竞赛中铁二十一局集团有限公司成绩仅为8分、北京市高速公路监理有限公司成绩仅为20分。
（三）培训教育存在缺失。轨道交通工程具有周期长、技术人员流动性大等特点，部分企业培训教育的组织方式、内容、考核不能完全满足轨道交通工程安全质量管理的需要。个别企业培训工作不够扎实，层级传递导致部分项目培训“表面化、形式化”，出现重形式、轻内容等情况，以至于管理及技术人员的培训教育工作往往达不到预期效果。
（四）成绩比对发现的风险预警。一方面部分成绩得分排名中下游企业，近年来大多发生过事故或险情。另一方面个别在京轨道交通工程项目较多的企业成绩得分反而较低，侧面反映其管理及技术人员资源不足的矛盾较为突出，项目规模增大的同时技术力量在摊薄，企业集团或北京指挥部管理力度也存在削弱。
三、下一步工作
（一）压实企业主体责任。各参建单位要严格落实主体责任，完善施工现场全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制，努力化解技术资源与现实需求之间的矛盾、安全质量操作要求与人员素质之间的矛盾以及工期造价压力与规范要求之间的矛盾。充分发挥企业集团或北京指挥部作用，对一线管理人员岗位职能、技能需求开展深入调研分析，理清技术人员技能欠缺或不足的具体原因，有计划、有针对性地进行人才培养和资源配置。
（二）推动岗位技能能力提升。建设单位应结合工程实际，积极完善培训体系，探索建立安全质量教育和培训档案制度。各参建单位要坚持以问题为导向，系统性总结应对施工安全质量风险的宝贵经验和有效做法，开展扎实有效培训教育工作，让一线技术人员知晓从哪里学、学到哪里；积极开展各类岗位技能竞赛，树立“争先创优”意识，将竞赛成为促进施工人才队伍建设的“催化剂”，以岗位练兵推动一线管理和作业人员技能的提升。
（三）探索新技术融合路径。各参建单位加大探索创新工作力度，积极引入云（云计算）、大（大数据）、物（物联网）、移（移动终端）、智（智能化）等新技术融入风险分级管控和隐患排查治理。持续优化信息管控系统建设，探索施工现场信息化、智能化安全管理模式，不断提高应用集成能力与大数据分析处理能力，通过技术手段补充人力资源，满足全过程安全质量管控的要求。建设单位要统筹规划建立风险案例库等知识性数据资源，将专家经验、工程实践经验进行总结提炼成可复用的智力资产，为参建各方提供服务。
北京市住房和城乡建设委员会
2021年4月27日 | 