为深入了解建筑信息模型（BIM）的应用和发展情况，进一步助推建筑业转型升级，住房和城乡建设部工程质量安全监管司青年理论学习小组组成调研组，赴湖南省开展BIM应用和发展调研。调研采用“进车间、进工地、进会场，访工人、访专家、访干部”的形式，先后赴湖南省住房和城乡建设厅以及相关单位和项目进行调研。

BIM应用和发展成效

政府：多措并举，当好“裁判员”和“服务员”。

开展施工图BIM审查试点。坚持标准先行，针对不同市场主体印发湖南省建筑信息模型审查系统模型交付标准、技术标准、数字化交付数据标准等多项标准规范。在全国首创数据兼容、可追溯的BIM智能化审查功能，建立基于规范条文拆解的计算机语言条文规则库。明确审查上线、审查试点、审查流程、审查组织保障措施，全方位鼓励企业参与审查试点。目前共有43家企业申请试点，试点工作稳步推进。

研发全国首个省级智能建造平台。依托BIM等信息化、数字化技术，建设全省统一的“装配式建筑全产业链智能建造管理和综合服务平台”，为打通装配式建筑项目全流程BIM应用提供坚实基础。

建立“行业协会学会+高校科研院所+企业”的人才培养机制。授牌湖南建工、中机国际等7个“湖南省BIM培训基地”，并举办湖南省设计企业技术负责人培训班等继续教育，培训企业BIM人才。对接全省土木建筑类院校，促进院校接轨行业发展动态，适应人才市场需求，改革课程体系，开展BIM学校教育。

谋划“十四五”BIM技术发展蓝图。推进BIM正向设计、智能化审查、报建审批，推进城市信息模型（CIM）平台建设。利用云计算、大数据、人工智能（AI）、区块链等新兴技术，围绕“AI设计与审查”等共性课题开展合作攻关，突破技术瓶颈。加快成果转化应用，推进BIM技术与全过程工程咨询和工程总承包的融合发展。

企业：立足自身优势，做好“运动员”。

做好“BIM+新技术”，形成技术集成，发挥1+1＞2的作用。如湖南建工依托“BIM+物联网技术”，自主研发AOPS数字化交付与运维管理平台，实现建筑资产数字化移交和建筑能耗、设备维护保养等智能化管控。

做好“BIM+应用场景”，以供给拓展需求，以需求激发供给。如某企业基于BIM平台研发装配式建筑设计软件PCMakerI，在三维模式下实现模型创建、构件设计、装配式检查等功能，为设计、生产、施工、运维等提供准确信息；某企业除民用建筑领域外，不断开拓工业建筑、市政基础设施等领域BIM应用场景，取得积极进展。

组织、参与BIM交流活动。企业积极组织各类BIM讲座、行业沙龙，联合举办湖南省BIM高峰论坛，邀请资深专家开展专题演讲，为加强企业和从业人员之间的技术交流合作，传播BIM技术应用前沿动态提供重要平台。积极参加历届湖南省装配式建筑与工程技术博览会，并连续同期举办BIM技术应用与建筑工业化论坛，展示BIM最新成果，助推BIM创新发展。

开展技能比武，发挥引领示范作用。积极参加湖南省BIM技术应用大赛和BIM技能竞赛，切磋技艺、交流经验，获奖优秀项目充分发挥示范带动作用，激发学习应用BIM技术的热情，BIM应用水平不断提高。

BIM应用和发展中存在的问题

BIM本身缺少“软实力”。

目前BIM软件设计深度与我国现行施工图出图深度、出图习惯及相关图形表达方式存在较大差异，设计人员工作量因此明显增加。BIM软件及相关二次开发软件种类繁多，不同软件之间存在数据壁垒，限制交互协同转换，产生应用障碍，造成资源浪费。

BIM发展缺少“硬支撑”。

BIM取费困难，BIM取费未列入造价科目，导致部分项目，尤其是国有投资项目的BIM应用费用无出处。BIM模型未实现法定化，以BIM模型进行交付、备案、存档缺少上位政策支持。BIM配套标准跟不上，BIM三维模型的制图标准不完善，出图效率和质量受限，审查标准不完善，智能化审查规范条文拆解工作量大。

BIM应用主体有“心结”。

建设单位应用BIM的积极性不高。当前BIM技术仍是新生事物，未形成规模化应用，建设单位短时间内难以获取相关技术在提升工程质量、节省工程总投资等方面的优势。

部分设计单位对应用BIM存在抵触情绪。现阶段设计单位使用BIM设计时，需分别出具二维图纸和三维模型，工作量相应增加，但设计周期及费用未作增加，设计单位积极性受影响。

从业人员仍在适应BIM。BIM是较为复杂的新型信息技术，从业人员中部分老员工使用新技术意愿不足，新员工学习能力强但专业能力和经验不足，培训难度大。

BIM在研发与应用中存在“山头主义”。

BIM应用全生命周期未打通。设计、施工、运维相互分离，不同阶段BIM应用程度不同，模型关注点不同，建模方式不同，模型精度不同，命名规则和表达方式不同，影响全过程集成，降低应用效能。

研发企业“八仙过海，各显神通”。全产业链企业多凭借自身优势各自建立技术研发体系，企业之间难以在共有平台实现数据共享。

推进BIM进一步发展和应用的建议

以创新为驱动，吹响关键技术研发的“冲锋号”。

加快引导BIM设计软件研发。提升软件设计深度与我国现行施工图出图深度、出图习惯及相关图形表达方式的匹配度。结合规划建设管理需求，实现BIM数字化报建审批。

建立行业统一的BIM数据编码和交换标准。打通不同企业之间、企业不同项目之间、项目不同建设阶段之间BIM数据共享的“中梗阻”，增强数据互联互通和专业协同，推进BIM技术的一体化集成应用。

扩充基于BIM的标准化部品部件库。推进建筑部品集成化和构件、部品部件的认证工作，进一步实现以构件、部品为基础的全产业链信息互联互通和交互共享。

积极与高新科技企业合作，探索AI拆解、识别规范条文及区块链应用，有效解决智能化审查规范条文拆解工作量大等问题。

以改革为保障，铺设技术发展的“新阶梯”。

将BIM取费列入造价科目。在国有资金投资等项目中设立BIM应用专项经费，解决工作量增加报价不增加、报价增加无依据等问题。加强BIM标准制定工作。出台更加精细的制图、审图、交付标准及相关技术文件编制深度要点。明确BIM模型法定性。尽快制定出台相关政策，为BIM模型的交付、应用、备案、归档提供法律依据。

以应用为引领，扩大新技术的“用武之地”。

引导“BIM+新技术”的研发及成果转化应用。推进BIM和各类新技术综合集成，使BIM获得更强生命力和应用价值。推动BIM在装配式建筑中的应用。以装配式建筑为抓手，发挥全流程一体化、精细化优势，推进新技术应用。增加BIM应用场景。除民用建筑领域外，不断在工业建筑、市政基础设施等领域推广BIM应用，使新技术应用的生态环境更多元。拓展BIM的城市范畴应用。将BIM与地理信息系统（GIS）集成，形成更大范围的CIM，使BIM成为数字城市中的基础数据支撑，实现城市的智慧管理和运行。

以市场为主体，演奏政企共谱的“交响曲”。

发挥企业的技术创新作用，激发企业家积极性，强化企业创新主体地位，支持企业组成创新联合体。发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动BIM技术研发成果转化、重大产品集成创新和示范应用，发挥重点项目示范作用，拓宽各类技术应用范围，发挥龙头企业引领作用，推动建立BIM技术研发应用基地。发挥政府的引导作用，以“装配式建筑全产业链智能建造管理和综合服务平台”为范例，加强共性技术平台建设，推动产业链上下游、大中小企业合作创新，定期梳理、推广成熟技术。

以综合为导向，念好技术发展的“人才经”。

提高专业人才培育水平，建立人才培养和发展长效机制，打造多种形式高层次人才培养平台，鼓励骨干企业和科研单位依托重大科研项目和示范应用工程，培养一批BIM领军人才、专业技术人才、经营管理人才。加大产业工人培育力度，从生产到施工，从车间到工地，培育适应BIM的新时代产业工人队伍。加强后备人才培养和储备，鼓励企业和高等院校深化合作，为BIM创新发展提供人才保障。

住房和城乡建设部工程质量安全监管司青年理论学习小组