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把握用工改革主动权 建立劳务转型新优势——人力资源协会组织召开建筑业劳务企业改革转型研讨会
添加时间:2017-6-28信息来源:北京建筑业人力资源协会作者:

 

2017616,北京建筑业人力资源协会组织召开建筑业劳务企业改革转型研讨会,邀请用工改革试点省份之一的安徽省驻京建管处领导和20多家大型进京劳务企业负责人,共同就建筑业用工改革试点推进情况、劳务企业改革转型、农民工转型为产业工人等问题进行深入探讨。协会陈淳会长主持了会议。

 

作为住建部三省试点中对劳务资质改革力度最大的省份,安徽省的改革试点情况备受关注。会上,安徽省驻京建管处领导首先通报了本省建筑用工制度改革试点工作的开展情况、主要成效、主要困难和建议,根据试点中遇到的问题,提出了明确建筑劳务人员相应的执业资格及社会待遇问题、依托行业协会开展技能提升培训工作、明确建筑农民工社会保险费的缴纳范围和标准以减轻企业负担的相关建议。

各劳务企业经理和主要负责人在会上依次发言,分别提出自己对劳务用工制度改革的认识和理解,企业在取消劳务资质后的转型计划和设想,同时对所属的队伍、班组如何转型为专业作业企业,农民工如何培养转化为产业工人进行了深入交流。通过研讨,当前劳务企业在改革转型方面最关心的问题主要集中在几个方面:

一、如何实事求是处理建筑农民工社会保险问题。当前农民工主要执行“新农合”保险,由于低价竞争中标使劳务企业无力支付高额城镇社会保险费用,同时农民工流动性强、不愿退出农村土地,也就不愿缴纳城镇社会保险费用,造成农民工与城镇社会保险难以“并轨”;由建筑施工企业建设城镇化产业工人队伍必须解决建筑农民工社会保险费用来源问题,否则根本无法落实。

二、建设以专业班组为主的小微型作业企业,应当充分考虑目前的班组人员结构能否承载法人管理责任、班组长是否具备独立运行的法人素质、班组施工能力及信用的考核评价等问题。当条件不具备时以班组为主施工作业,一方面将对现有的劳务企业、施工队管理模式造成冲击,另一方面将可能造成招投标市场和用工市场的混乱。政府和企业都应当下大力量加强班组建设,为改革创造条件。

三、一旦大量小微型施工作业企业组建运行,政府建筑主管部门对企业的管理工作量将会10倍、20倍的增加,面对众多作业企业如何进行备案、管理的问题政府必须事先研究出台配套的政策措施,否则将造成行业管理混乱。

四、改革应当使企业和务工人员受益,应当使管理流程更加简化和流畅,建议政府主管部门尽快解决施工作业企业的税收优惠政策落实和发票抵扣等改革中回避不了的问题。

 

针对劳务企业在改革转型中存在的困惑,人力资源协会名誉会长刘哲生在总结发言中指出,企业首先要搞清楚“为什么要改革”、“改革政策导向如何”、“劳务企业如何应对”这三个重要问题。他指出,我国建筑业企业结构不合理、建筑产业工人队伍迟迟未能建成、政府推行简政放权这三点都决定了建筑用工制度改革势在必行。当前,劳务企业要学好及准确把握政策,顺应改革东风,积极规划进行改革转型。同时劳务企业转型也不能盲目跟风,要结合企业自身实际、本着有利于企业发展、有利于维护务工人员权益的原则进行改革。研讨会上,他还对劳务企业在用工制度改革实施过程中采取怎样的发展策略,以及企业如何选择适合自身发展的转型模式提出了中肯的建议,供劳务企业参考。

研讨会后,人力资源协会将根据劳务企业转型调查问卷统计结果,汇集本次研讨会精华内容,推出更多劳务企业改革转型调研成果和意见建议。

 

 

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